近期，生态环境部年第一轮统筹强化监督在全国25个省份展开，在今年首轮统筹强化监督当中，城市黑臭水体治理是重中之重。

在此次监督中，央视财经记者跟随专家组，在安徽的四个地级市进行了暗访，记者发现：很多地方在黑臭水体治理的工作中已经做了大量投入，也取得了一定进展。然而“重建设，轻维护”的现象普遍存在，有的地方还存在规划不合理、甚至应付检查的情况。

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在安徽铜陵，记者跟随专家组来到城区内的一个排污口。在这里，大量未经处理的污水，漫过溢流堰，直接流入了黑砂河当中。专家解释说：正常情况下，溢流堰应当起到截流污水的作用。经过设备处理后，污水再从排水管排放到下游河道。不过，眼前的情况，和专家组一周前看到的并不一样。

生态环保统筹强化监督专家组成员：我们5月17日来的时候，溢流堰是没有翻水的，也就是说黑水是在溢流堰的另外一侧，它没有流到河道里。

记者看到，不光溢流堰形同虚设，从排水管排到河里的水，还泛着大量的白色泡沫。

生态环保统筹强化监督专家组成员：超标了将近一倍，说明出水是一个黑臭水体。

超标的黑臭水，就这样流进了黑砂河。而记者所在的排污口，向下游走5公里就是长江干流。年，这条河因为岸线改造，获得了“中国人居环境范例奖”。记者顺着河岸往下走，两岸的美景和黑臭的水体，形成了强烈对比。

记者张伟杰：从远处来看，这条河的两岸，环境还是非常优美，有花、有树，但是当我们走近这条河的岸边，能够感受到河水散发出明显的臭味，就像从河里面舀上来的这瓶水，水质非常浑浊。

随后，记者前往当地的另一条河——秀水河。沿河步行了一公里，河面上的浮萍夹杂着漂浮的死鱼，散发出浓重的腥臭味。河畔小区的居民们，对此也是怨声载道。

随行专家告诉记者，这里和黑砂河一样，也同样存在督察前后不一的情况。

生态环保统筹强化监督专家组成员：5月17日，督察组来，现场有一些工作人员正在进行捞泥作业，5月23日，环保可能没有做到位。

目前，经专家组初步判定，黑砂河和秀水河均为黑臭水体。按照相关程序，该督查结果将反馈给地方，并将继续进行整改。

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在排放口使用围堰，本来是为了对污水进行净化，但是在安徽阜阳走访时，央视财经记者却发现，这里的一些所谓的临时围堰，已经变成了新的臭水池。西清河是流经阜阳城区的一条河。记者来到西清河桥下时发现，这里有一条用沙袋垒成的临时围堰，像水坝一样拦在河中央。

记者张伟杰：在河的上游可以看到，河里面的水已经完全停止了流动，在水面形成了一层乳白色的薄膜，同时整个水体散发出阵阵的恶臭，水里面还漂浮着大量的黑色固体悬浮物。

在这条河的下游可以看到，浸泡在水中的围堰的围布已经长满了苔藓，可以推断出围堰在这里已经存在了有一段时间了。

而在桥洞另一侧，记者发现，两条抽水管道正在从围堰里往外抽水。记者随后又来到西城河畔，发现河岸边几百米的范围内，也有好几个沙袋垒成的小型围堰，翻开围堰上覆盖的绿色薄膜，里面传来了阵阵恶臭。

临时的围堰变成了臭水池，是否有人监测？西清河桥洞下抽水的管道又是做什么用的？带着这些疑问，记者采访了当地的城乡建设局。

安徽省阜阳市城乡建设局总工程师周学信：这个围堰是临时的，我们会把水从围堰里抽排到市政污水管网，再进行处理。

原来，根据相关的考核要求，阜阳在今年底必须要完成90%的黑臭水体消除工作。为了在年底前达到考核目标，当地就临时设置了这些围堰，防止污水直接排入河中。不过，专家表示，这样的做法，实际上是有风险的。

生态环保统筹强化监督专家组成员：如果沙袋有破裂漏损，包括运行维护过程中，泵的启停可能不妥当的话，污水可能会跑冒滴漏到正常河道里来。

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通过前些年黑臭水体的治理工作，很多地方在污水管网和处理设施的建设上已经取得了一定进展，但由于多种因素，水体黑臭的现象并未得到完全消除。就在距离淮河干流不远的一个污水处理厂，专家组又发现了新的问题。

在安徽淮南，记者跟随环保督查专家来到淮河边的一个污水处理厂，当地多条地下暗涵的污水都汇集到一个污水池中，经过处理，再排放到下游。

记者张伟杰：站在污水池旁边，能够很明显感受到，污水池散发出来的阵阵恶臭，而此时此刻，污水池里的污水正在通过一道像水坝一样的溢流堰，向下游排放。同时，污水池旁边还有一个黑色的管道，管道里排放的水是经过污水处理过后的水，于是在这里就形成了一边处理，一边排污的奇怪景象。

生态环保统筹强化监督专家组成员：在旱天不经处理溢流，肯定是不允许的。目测来说，应该是直接排的污水量，可能还大于它处理的污水量。

专家告诉记者，几天前他们来到溢流堰下方采集样本，化验结果显示多个指标超标。记者接着来到距离污水厂米左右的淮河大堤，发现这里的水上已经漂浮了很多黑色的固体悬浮物。专家表示，像这样排放量超过处理量的情况，除了跟污水处理系统的规划设计有关，还可能是因为经济因素。

生态环保统筹强化监督专家组成员：主要是设计处理能力小于我们上游排污的水量，所以出现了部分未经处理的水直接排到下游。

国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长常纪文：很多地方建设了污水处理设施和污水处理厂，但是运转费用很贵，它不一定能够运转。所以有些地方，污水处理厂就是时开时停，有的时候甚至它不开。

记者了解到，针对这些客观存在的问题，今年的财政预算报告已经提出：将安排水污染防治资金亿元，消灭城市黑臭水体作为水污染治理的重点。

（来源：央视财经）